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開通綠色通道加快項目建設

  為進一步加強農業面源污染治理工作,加強生態文明建設,推進環境資源保護,連日來,我市全面展開農業環保問題專項整治。截至目前,全市已累計關停取締禁養區養殖場556家,治理禁養區外養殖場1698家,治理市掛牌督辦的禁養區外未治理到位的畜禽養殖場(小區)600家,省環保督查反饋的5個問題已全部整改到位。
  據介紹,此次專項整治行動圍繞畜禽、水產養殖污染治理和農業投入品使用監管等重點領域,全方位排查,旨在通過專項整治,確保禁養區內的畜禽養殖場(戶)全面關閉或搬遷,禁養區外的畜禽養殖場規范建設,實現達標排放。
  “為確保環保督查不留死角,我們針對全市范圍內各大小養殖場進行大摸底、大排查。”市農業局相關負責人表示,此次專項整治重點包括全面清理關停取締禁養區內的畜禽養殖場(戶),規范整頓禁養區外畜禽養殖場的審批和廢污處理情況。
  通過整治督查,對禁養區內的畜禽養殖場進行全面清理,由所在縣市區責令其關閉、搬遷、取締;對限養區內實行畜禽養殖進行存欄總量控制,嚴控新建、擴建畜禽養殖場,確保現有養殖場配套糞污處理設施,實現達標排放;對適養區內且符合要求的養殖場要求完善相關手續。對沒有實現達標排放的畜禽養殖場責令其限期整改,整改后仍達不到要求的將依法予以關閉。
  為確保專項整治行動取得實效,本次行動采取“三不”(不定時間、不打招呼、不聽匯報)、“三直”(直奔現場、直接督查、直接曝光)的工作方式,主動執法、督查和暗訪相結合,加大整治力度。此外,市農業局還成立了畜禽養殖污染整治行動工作督查小組,分赴各縣市區,對畜禽養殖污染治理進行重點督查。
  這名負責人表示,市、縣兩級農業部門將在此次整治中實行邊督邊改,進一步細化督查內容,精準聚焦突出問題,明確整改時序,落實整改措施,切實推動問題一項一項整改到位,確保能夠立即整改和容易整改的7月底前完成整改銷號,短期內不能完成整改的要制定整改方案,明確整改時序、進度和階段目標。
  從市環保局獲悉,自省、市提出“最多跑一次”改革以來,麗水環保以“審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優、群眾和企業獲得感最強”的“四最”為目標,打好環保審批改革“組合拳”,積極推進“最多跑一次”改革,受到群眾與企業的廣泛好評。
  近年來,我市堅持綠色發展主線,把建設大花園作為第一要務和第一行動,該把關的嚴格把關,該支持的積極支持,一方面嚴格落實“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”的“三線一單”約束,確保生態底色不變色;另一方面,為符合綠色發展、屬于《麗水市生態工業(制造業)發展產品技術導向目錄和布局指南》的項目,提供優質服務,開通綠色通道,加快項目建設。
  今年上半年,我市對標省環保廳要求,積極推進辦事標準化和規范化,根據《全省環保系統群眾和企業到政府辦事事項目錄》,結合麗水實際,及時調整、編制《麗水市環保系統群眾和企業到政府辦事事項目錄》。其中,市級辦事事項10+1項(包括環境影響登記表網上備案)、縣級辦事事項17+1項(包括環境影響登記表網上備案)列入“最多跑一次”事項清單,并優化辦事流程,修改、完善辦事指南。
  市級“10+1”項“最多跑一次”事項包括了建設項目環境影響評價文件審批、危險廢物經營許可、輻射安全許可、排污費的征收(包括水、氣、噪聲、固體廢物排污費的征收)、對建設項目環境影響后評價報告的備案、危險廢物貯存延長期限批準、建設項目環境保護設施竣工驗收、海關特殊監管區域和場所內單位出區利用處置固體廢物批準、放射源省內跨設區市異地使用報告、廢棄電器電子產品處理企業資格審批、環境影響登記表備案等。
  與此同步,我市還大力推進“區域環評+環境標準”改革工作。此項改革旨在破解環評審批的堵點、難點,讓更多的區域和企業享受環保審批改革紅利。此外,我市還全面落實了豁免審批政策。省環保廳先后出臺4批不納入建設項目環境影響評價審批的目錄(共124項),據統計2015年以來,全市享受豁免審批政策的項目每年100個以上,為企業和建設單位降低制度性成本,減少了審批環節。
  今年1月1日起,國家環保部對建設項目環境影響登記表(約占建設項目總數的45%)由審批制改為備案制。這項改革也大大縮短了環評登記表的審批過程時間。市縣兩級環保部門通過加強政策宣貫與業務學習,指導幫助了部分群眾和企業辦理項目環境影響登記表網上備案。今年1-6月,全市已有438個建設項目完成環境影響登記表備案。

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